Володарский район, Нижегородская область
  Главная  •    Новости  •    Обратная связь  •    Электронная приемная  •    Карта сайта





<< Ноябрь 2017 >>
  По. Вт. Ср. Че. Пя. Су. Bо.
>  30  31 1 2 3 4 5
> 6 7 8 9 10 11 12
> 13 14 15 16 17 18 19
> 20 21 22 23 24 25 26
> 27 28 29 30  1  2  3



8-800-2000-122
ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ
для детей, подростков и их родителей

  Главная  »  Нормативные акты » Решения сельского Совета » - 2013 год » Решение № 158, О Порядке проведения компенсационного озеленения и определения компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории Золинского сельсовета
 

ЗОЛИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ № 158

с.п. Новосмолинский                                                                                    от  24 января 2013 года 

«О Порядке проведения компенсационного озеленения и определения компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории Золинского сельсовета»

         В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Градостроительным кодексом РФ, Законом Нижегородской области от 07.09.2007 г. № 110-З «Об охране озеленённых территорий Нижегородской области», в целях улучшения экологической ситуации,

СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок проведения компенсационного озеленения и определения компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории Золинского сельсовета (прилагается).

2. Настоящее  Решение  вступает  в  силу  со  дня его официального.  обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию сельского Совета по ЖКХ, благоустройству, земельным вопросам, охране природы и рациональному природопользованию.



Глава местного самоуправления Золинского сельсовета-
председатель сельского Совета
В.В. Уланский


Приложение
к Решению Золинского сельского Совета
от 24.2013 года № 158

Порядок
проведения компенсационного озеленения и определения компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории 

Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона от  10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Градостроительного кодекса РФ, Закона Нижегородской области от 07.09.2007 г. № 110-З «Об охране озеленённых территорий Нижегородской области» и иных нормативных правовых актов.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок распространяется на зеленые насаждения, произрастающие на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Золинского сельсовета, а также на зеленые насаждения, произраставшие на земельных участках, на момент предоставления данных земельных участков Золинским сельсоветом  в собственность граждан и юридических лиц.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного или искусственного происхождения, включая, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники;
дерево – многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом. Ствол дерева - главный (осевой) одревесневший стебель дерева начинается от шейки корня и заканчивается вершиной;
кустарник – многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
травяной покров – совокупность травянистых растений естественного и (или) искусственного происхождения, включая лесную подстилку, газоны, цветники;
повреждение зеленых насаждений – механическое, термическое, химическое и (или) иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, ветвей древесно-кустарниковой растительности, ствола, корневой системы и живого напочвенного покрова и потере декоративных качеств, а также загрязнение почвы на озелененных территориях вредными для растений веществами, не влекущее прекращение роста зеленого насаждения;
уничтожение зеленых насаждений - вырубка (снос), повреждение или выкапывание  зеленых насаждений, которое повлекло прекращение их роста, гибель или утрату в качестве элемента ландшафта;
реконструкция зеленых насаждений - частичная замена зеленых насаждений в случаях изменения требований к озеленению территории (изменение назначения территории, восстановление исторического облика территории, придание архитектурно-художественного облика зеленым массивам или иное);
компенсационная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений, необходимые и достаточные для достижения зелеными насаждениям размеров уничтожаемого зеленого насаждения;
компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.


1.3. Вынужденное уничтожение (вырубка, снос) и (или) повреждение зеленых насаждений, связанное с осуществлением градостроительной и (или) иной деятельности, производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и настоящим Порядком.

1.4. Вынужденное уничтожение (вырубка, снос) и (или) повреждение зеленых насаждений без возмещения компенсационной стоимости допускается в случае:

- вырубки зеленных насаждений, производимой в соответствии с проектом реконструкции зеленных насаждений;
- проведения санитарных рубок и рубок ухода;
- вырубки (сноса) аварийных деревьев и кустарников;
- вырубки (сноса) зеленых насаждений в целях обеспечения нормативных требований к освещенности жилых и общественных зданий и помещений;
- вырубки (сноса) зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах существующих инженерных сетей и коммуникаций;
- вырубки (сноса) зеленых насаждений при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций;
- уничтожения зеленых насаждений, расположенных на территориях, специально отведенных для агротехнической деятельности по их разведению и содержанию.
      Во всех остальных случаях вынужденное уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений осуществляется только после возмещения компенсационной стоимости.
Решение о разрешении уничтожения и (или) повреждения зеленых насаждений  принимается администрацией Золинского сельсовета по каждому отдельному случаю.

1.5. За незаконное уничтожение (вырубку, снос) и (или) повреждение зеленых насаждений виновные лица в установленном законом порядке привлекаются к административной ответственности.
Выплата налагаемого в установленном законом порядке штрафа за незаконное уничтожение (вырубку, снос) и (или) повреждение зеленых насаждений не освобождает виновных лиц от оплаты компенсационной стоимости уничтоженных (вырубленных, снесенных) и (или) поврежденных зеленых насаждений и проведения компенсационного озеленения, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

1.6. Контроль за охраной и содержанием зеленых насаждений, организация проверок организаций, предприятий, учреждений, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, составление протоколов осуществляются должностными лицами администрации Золинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

2. Условия осуществления компенсационного озеленения на территории населенных пунктов Золинского сельсовета

2.1. Осуществление градостроительной деятельности и (или) иной деятельности на территории населенных пунктов Золинского сельсовета ведется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений и проведением мероприятий по компенсационному озеленению территорий.

2.2. В случаях вынужденного или противоправного уничтожения (вырубки, сноса) и (или) повреждения зеленых насаждений юридическое или физическое лицо, осуществившее уничтожение или повреждение зеленых насаждений  производит компенсационное озеленение.

2.3. На территории населенных пунктов Золинского сельсовета применяются две формы компенсационного озеленения территорий - натуральная и денежная.

2.4. При размещении отдельных объектов на озелененной территории в границах сложившейся застройки в порядке уплотнения (точечная застройка) компенсационное озеленение осуществляется, как правило, в натуральной форме -  с восстановлением физическим или юридическим лицом уничтоженных (вырубленных, снесенных) и (или) поврежденных зеленых насаждений.

2.5. Компенсационное озеленение в натуральной форме проводится в течение одного календарного года, после осуществления застройки, путем высадки на застраиваем земельном участке и (или) прилегающей к нему территории равноценных или более ценных видов зеленых насаждений, взамен уничтоженных, из расчета «дерево за дерево» с учетом коэффициента приживаемости растений 1,2.Для посадки используются здоровые саженцы лиственных и хвойных древесных пород, кустарников, по своим параметрам соответствующие действующим  ГОСТам.

2.6. В случае невозможности осуществления компенсационного озеленения в натуральной форме, применяется денежная форма компенсационного озеленения.

2.7. Расчет размера денежной формы компенсационного озеленения осуществляется администрацией Золинского сельсовета в соответствие с настоящими Правилами. (приложение № 1 к настоящему Порядку)
Уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений в этом случае производится физическим или юридическим лицом  только после осуществления оплаты компенсационной стоимости уничтожаемых (вырубаемых, сносимых) зеленых насаждений и получения соответствующего письменного разрешения от администрации Золинского сельсовета.

2.8. Размер площади травяного покрова при компенсационном озеленении не может быть меньше площади поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений.

2.9. Законченный строительством объект вводится в эксплуатацию при выполнении всех условий проекта компенсационного озеленения.
При строительстве объектов, подлежащих сдаче в эксплуатацию в I и IV кварталах текущего года, работы по компенсационному озеленению переносятся на весеннее-летний период. Объект вводится в эксплуатацию без выполнения компенсационного озеленения при наличии  документов, гарантирующих  проведение застройщиком вышеуказанных  работ.
Работы по компенсационному озеленению считаются выполненными после подписания уполномоченным представителем администрации Золинского сельсовета акта выполненных работ.

2.10. В случае невыполнения лицом работ в соответствии с утвержденным проектом компенсационного озеленения, восстановление зеленых насаждений взамен уничтоженных и поврежденных  осуществляется  специализированными организациями за счет средств местного бюджета с последующим полным возмещением затрат  лицом, отказавшимся от выполнения указанных работ.

2.11. В случаях, когда в соответствии с проектом  строительства объекта  компенсационное озеленение территории в полном объеме выполнить  не возможно, то с согласия администрации сельсовета на не выполненную часть озеленения применяется денежная форма компенсационного озеленения, рассчитываемая в соответствии с методикой расчета  (приложение № 1 к настоящему Порядку

3. Порядок получения разрешения на  уничтожение (вырубку, снос) зеленых насаждений

3.1. Для получения разрешения на уничтожение (вырубку, снос) зеленых насаждений лицо должно представить в администрацию  заявление с указанием причины и места уничтожения зеленых насаждений, сроки и порядок проведения компенсационного озеленения территории, если это предусмотрено настоящим Порядком.
К заявлению прилагаются:
- разрешение на строительство;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
-проект компенсационного озеленения (при компенсационном озеленении в натуральной форме);
- характеристика зеленых насаждений (количество и площадь, вид зеленых насаждений и др.)  и другие данные, необходимые для расчета компенсационной стоимости (при компенсационном озеленении в денежной форме).

3.2. Заявление рассматривается администрацией в течение рабочих 10 дней с момента его поступления.
После получения заявления на уничтожение зеленых насаждений Администрация Золинского сельсовета:
- проводит обследование зеленых насаждений, подлежащих уничтожению (вырубке, сносу) с выездом (выходом) специалистов на место и составляет акт обследования с приложением фотографий зеленых насаждений;
- согласует проект компенсационного озеленения в натуральной форме, либо мотивированно отказывает в его согласовании;
- проводит расчет размера стоимости компенсационного озеленения в денежной форме, согласно Методике расчета (приложение № 1);
- выдает заявителю квитанцию с реквизитами расчетного счета администрации для перечисления в бюджет сельсовета стоимости компенсационного озеленения.

3.3. При компенсационном озеленении в денежной форме разрешение на вырубку (снос) зеленых насаждений выдается в течение 5 дней после оплаты заявителем компенсационной стоимости зеленых насаждений.

3.4. Отказ администрации в выдаче разрешения на уничтожение зеленых насаждений и в согласовании проекта компенсационного озеленения могут быть обжалованы гражданами и юридическими лицами  в установленном законом порядке.

4. Использование денежных средств, полученных от компенсационного озеленения территорий

4.1. Средства, полученные от внесения компенсационной стоимости зеленых насаждений при их уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждении, а также компенсационного озеленения, поступают в бюджет сельсовета.

4.2. На основании Решения сельского Совета о бюджете на очередной финансовый год, данные средства, полученные от внесения компенсационной стоимости зеленых насаждений, как правило, расходуются на восстановление  зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных, а также на финансирование следующих видов работ на территории населенных пунктов Золинского сельсовета:

- содержание и реконструкция существующих зеленых насаждений объектов озеленения общего пользования;
- приобретение саженцев и семян, плодородного грунта, доставка посадочного материала, подготовка почвы, посадка деревьев и кустарников, устройство газонов и цветников;
- приобретение спецтехники для посадки, полива и пересадки зеленых насаждений.


     Приложение № 1
                                                          к Порядку проведения компенсационного озеленения и определения компенсационной стоимости
зеленых  насаждений на территории Золинского сельсовета

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННОЙ СТОИМОСТИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ И КОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ

1. КЛАССИФИКАЦИЯ И ИДЕНТИФИКАЦИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННОЙ СТОИМОСТИ
 
1.1. Для расчета компенсационной стоимости основных типов зеленых насаждений применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения и местоположения территорий:
- деревья;
- кустарники;
- травянистый покров (газоны и естественная травяная растительность).
1.2. Породы различных деревьев на территории муниципального образования  по своей ценности (декоративным свойствам) объединяются в группы.
- 1-я группа: хвойные деревья и кустарники;
- 2-я группа: лиственных деревьев и кустарников (особо ценных);
- 3-я группа: лиственных деревьев и кустарников (ценных);
- 4-я группа: кустарников и лиственных деревьев (малоценных).
 Распределение древесных пород по их ценности (декоративным свойствам) представлено в таблице 1.

Таблица 1

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОРОД ДЕРЕВЬЕВ И КУСТАРНИКОВ ПО ИХ ЦЕННОСТИ
(декоративным свойствам)

1 группа: Хвойные деревья и кустарники

2-я группа: лиственных деревьев и кустарников (особо ценных);

3-я группа: лиственных деревьев и кустарников (ценных);

4-я группа: кустарников и лиственных деревьев (малоценных).)

Ель, кедр,
лиственница, 
пихта, сосна,
туя,         
можжевельник,
тис и  другие
хвойные породы

Деревья:      
акация белая,
бархат амурский, вяз, дуб,
ива (белая, остролистная, русская),     
каштан конский,
клен (кроме клена ясенелистного),
липа, лох, орех, ясень.  
Кустарники:   
самшит, бирючина (особенно пестролистные формы), форзиция, рододендрон

Деревья:      
береза, боярышник (штамбовая форма),       
плодовые декоративные  
(яблони, сливы, груши, абрикос и др.), рябина, тополь (белый, берлинский, канадский, черный, пирамидальный), черемуха.     
Кустарники:   
спирея, боярышник,    
снежноягодник, пузыреплодник

Деревья:        
ива (кроме указанных в 1-й группе), клен
ясенелистный,   
ольха, осина, тополь (бальзамический).
Кустарники:     
арония, крушина,
бересклет,      
дикорастущие виды кустарниковых ив

В случае отсутствия вида деревьев (кустарников) в таблице 1 привлекаются эксперты для определения их ценности и отнесения к соответствующей группе.

2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННОЙ СТОИМОСТИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

2.1. Компенсационная стоимость зеленых насаждений (деревья, кустарники, газон, естественный травяной покров) определяется по формуле:

Сксi = Сосi x Ni x Км x Кв x Ксост x Ки, где

Сксi - компенсационная стоимость i-го вида зеленых насаждений (деревья, кустарники, газон, естественный травяной покров), руб.;
Сосi - оценочная стоимость i-го зеленого насаждения (дерево, кустарник, газон, естественный травяной покров), руб.;
Ni - количество зеленых насаждений i-го вида, подлежащих уничтожению, шт., кв. м;
Kм  -  коэффициент    поправки    на   место произрастания растительности.
Кв - коэффициент поправки на водоохранную зону;
Ксост - коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений;
Ки - коэффициент индексации, определяемый исходя из уровня инфляции, установленного Правительством РФ по отношению к году, предшествующему году оценки;
Устанавливаются следующие значения Kм:
4,0 - особо охраняемая природная территория (заповедник, заказник, памятник природы).
1,0 - прочие территории;

Kв - коэффициент поправки на водоохранную зону .

Устанавливается значение Kв равное 3,0 в случае расположения растительности на территории водоохранных зон водных объектов. Для остальных территорий Kв=1,0.

Устанавливается следующие значения K сост:
1-1,5 - для здоровых объектов растительности.
Качественное состояние объектов растительности определяется по следующим признакам: деревья и кустарники здоровые (признаков заболеваний и повреждений вредителями нет, без механических повреждений, нормального развития, с густой листвой, окраска и величина листьев нормальные), травяной покров густой, однородный, равномерный, цвет интенсивно-зеленый;
   1,0 - для условно здоровых объектов растительности.
Качественное состояние объектов растительности определяется по следующим признакам: деревья и кустарники условно здоровые (заболевания есть, но они в начальной стадии) или с повреждениями вредителями, которые можно устранить, с неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, с наличием незначительных механических повреждений, не угрожающих их жизни, поверхность травяного покрова с заметными неровностями, цвет зеленый, без плешин и вытоптанных мест;

0,5 - для ослабленных объектов растительности с признаками повреждения.
Качественное состояние объектов растительности определяется по следующим признакам: деревья и кустарники ослабленные, со слабо развитой (изреженной) кроной, сухой вершиной, усыхание кроны более 50 процентов, с признаками заселения стволовыми вредителями, значительными механическими повреждениями, травяной покров разреженный, неоднородный, окраска неровная, с преобладанием желтых оттенков, с вытоптанными местами.

2.2. В случае привлечения специалистов, экспертов, компенсационная стоимость зеленых насаждений (деревья, кустарники, газон, естественный травяной покров) определяется по формуле:

Сксi = Сосi x Ni x Км x Кв x Ксост x Ки +Зрм, где

Зрм - затраты (в рублях) на проведение работ по выполнению необходимых аналитических обследований, расчетов, экспертных оценок, аудиторских заключений, проведенных специализированными организациями и экспертами, привлеченными администрацией Золинского сельсовета.
Затраты (расходы) должны быть подтверждены документально договорами, актами выполненных работ или другими предусмотренными законодательством финансовыми документами

2.3. Размер компенсационной стоимости, подлежащей внесению заказчиком (застройщиком), определяется как сумма компенсационной стоимости всех видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению (сносу).

2.4. Деревья и кустарники подсчитываются поштучно. Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах учитывается каждый ствол отдельно. Поросль малоценных видов древесной растительности с диаметром ствола менее 5 см в расчетах не учитывается.

2.5. В случае невозможности определения видового состава и фактического состояния, подлежащих сносу зеленых насаждений исчисление компенсационной стоимости производится по максимальной оценочной стоимости 1-й группы лиственных деревьев (особо ценные) и принимается Ксост.=1.

2.6. В зимний период, при невозможности определения в натуре площади газонов и травяного покрова, подлежащих сносу в результате строительных и др. работ, площадь определяется как разница между общей площадью участков в границах отвода и площадью проектируемого газона.

 Таблица 2

ВЕЛИЧИНЫ
КОМПЕНСАЦИОННЫХ СТОИМОСТЕЙ ОБЪЕКТОВ
РАСТИТЕЛЬНОСТИ В СЛУЧАЕ ИХ УНИЧТОЖЕНИЯ (СНОСЕ)

Объекты растительности

Компенсационная стоимость в случае уничтожения(сноса) объекта, руб. (в ценах 2013 г.)

1 группа: Деревья  и  кустарники   хвойных
пород, шт.

Скci(хв)

18890

2 группа: Деревья и кустарники  лиственные, шт.

С кci(л1)

15097

3 группа: Деревья и кустарники  лиственные, шт.

С кci(л2)

12413

4 группа: Деревья и кустарники  лиственные, шт.

С кci(л3)

8606

Травяной покров, кв. м

С тп

583

3. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ДЕНЕЖНОЙ
СОСТАВЛЯЮЩЕЙ НАТУРАЛЬНОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ

3.1. Данный порядок применяется в соответствии с п. 2.7. Правил проведения компенсационного озеленения и определения компенсационной стоимости зеленых насаждений.
3.2. Денежная составляющая натурального озеленения рассчитывается для учета коэффициента неприживаемости зеленых насаждений - 20% при проведении компенсационного озеленения в натуральной форме из расчета "дерево за дерево".
3.3. Денежная составляющая натурального озеленения рассчитывается по формуле:
Сдс = Сксi x 1,2, где
Сдс - денежная составляющая натурального озеленения, руб.;
Сксi - компенсированная стоимость i-го вида зеленых насаждений (деревья, кустарники, травяной покров), в результате проведения натурального озеленения, руб.;
1,2 - коэффициент, учитывающий неприживаемость зеленых насаждений.
3.4. Для расчета Сксi - компенсированной стоимости i-го вида зеленых насаждений (деревья, кустарники, травяной покров) принимается во внимание только то количество зеленых насаждений i-го вида, которое компенсировано в результате проведения озеленения в натуральной форме (Сксi принимается прямо пропорционально Сксi, в зависимости от объема проведенного натурального озеленения).

       4. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ КОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ (ДЕНЕЖНАЯ ФОРМА КОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ)

4.1. Данный порядок применяется в соответствии с п.2.7. Положения о порядке проведения компенсационного озеленения и определения компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории муниципального образования.
4.2. Стоимость компенсационного озеленения рассчитывается по формуле:
Ско = Сксi x 1,2 x 1,1 x 2, где
Ско - стоимость компенсационного озеленения, руб.;
Сксi - компенсационная стоимость i-го вида зеленых насаждений (деревья, кустарники, травяной покров), руб.;
1,2 - коэффициент, учитывающий неприживаемость зеленых насаждений;
2 - коэффициент увеличения стоимости компенсационного озеленения при его проведении не на участках уничтожения зеленых насаждений.
4.3. Размер стоимости компенсационного озеленения, подлежащего внесению заказчиком (застройщиком), определяется как сумма стоимости компенсационного озеленения всех видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению (сносу).





Размер 102 KB
Загрузок за все время 118
Загрузок сегодня 0


Оставить комментарий
Вы не можете оставлять комментарии, извините.

Для просмотра документов в формате PDF необходимо скачать программу FOXIT READER