АДМИНИСТРАЦИЯ ЗОЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 53
с.п. Новосмолинский от 10 апреля 2013 года
«Об утверждении порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны администрацией золинского сельсовета»
В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882),
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны администрацией Золинского сельсовета Володарского района Нижегородской области.
2. Обнародовать настоящее постановление установленным порядком.
Глава администрации
Золинского сельсовета
С.Н. Калугин
УТВЕРЖДЕН
Постановлением главы администрации
Золинского сельсовета № 53
от 10 апреля 2013 года
ПОРЯДОК
Подготовки к ведению и ведения гражданской обороны
Администрацией Золинского сельсовета
- Мероприятия по гражданской обороне организуются в Золинском сельсовете в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Володарском муниципальном районе.
- Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий, также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется на основании годовых и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- План Основных мероприятий Золинского сельсовета на год разрабатывается администрацией Золинского сельсовета, согласовывается с отделом по делам ГО и ЧС, мобилизационной и специальной работы администрации Володарского района.
Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложится на территории Золинского сельсовета в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
- Ведение гражданской обороны в Золинском сельсовете заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Золинского сельсовета от опасностей, возникающих при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляются на основании плана гражданской обороны и защите населения Золинского сельсовета.
- План гражданской обороны и защите населения определяет объем, организацию, порядок способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности прои переводе с мироного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- Администрация Золинского сельсовета в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создает силы, средства, планирует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне.
- Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий администрация Золинского сельсовета заблаговременно в мирное время создает эвакуационную комиссию. Эвакуационная комиссия возглавляется главой администрации или заместителем администрации Золинского сельсовета. Деятельность эвакуационной комиссии регулируется положением об эвакуационной комиссии, утвержденной главой администрации Володарского муниципального района.
- Руководство гражданской обороной на территории Золинского сельсовета осуществляет глава администрации Золинского сельсовета. Глава администрации Золинского сельсовета несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
- Органом, осуществляющим управление гражданской обороны в администрации Золинского сельсовета, является работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны.
Администрация Золинского сельсовета осуществляет назначение работника по гражданской обороне, разрабатывает и утверждает его функциональные обязанности и определяет в штатном расписании. Работник по гражданской обороне подчиняется непосредственно главе Золинской администрации.
- В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникающих опасностях в военное время, на территории РФ организуется сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею. Сбор и обмен информацией осуществляется администрацией Володарского муниципального района. Администрация Золинского сельсовета представляет информацию в администрацию Володарского муниципального района.
- Мероприятия по гражданской обороне в Золинском сельсовете осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области, нормативными правовыми актами Володарского муниципального района и настоящим Порядком ведения гражданской обороны.
- Администрация Золинского сельсовета в целях решения задач в области гражданской обороны планирует о осуществляет следующие основные мероприятии:
- организация и обучение населения Золинского сельсовета способом защиты от опасностей, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- участие в проведении учений и тренировок по гражданской обороне;
- пропаганда знаний в области гражданской обороны.
12.1. По оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
- комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской федерации, сетей и средств радио проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
- сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
12.2. По приему эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей и размещение их на территории Золинского сельсовета:
- подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей;
- создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.
12.3. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты:
- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
- приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземно пространства для укрытия населения;
- планирование и организация строительства недостающих защитных сооружений гражданской обороны в военное время;
- обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;
- накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
- обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.
По световой и другим видам маскировки:
- определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
- участие в проведении инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территорий отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне.
12.5. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
-создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
12.6. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер:
- организация основных видов жизнеобеспечения населения;
- нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
- предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
- определение численности населения, оставшегося без жилья;
- инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
- размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.д.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;
- предоставление населению информацию информационного-психологической поддержки.
12.7. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:
- создание и организация муниципальной пожарной охраны, организация ее подготовки в области гражданской обороны и взаимодействия с другими видами пожарной охраны.
12.8. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
- обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени;
- создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
- создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов консервантов и дезинфицирующих средств;
- создание запасов резервуаров и емкостей, мобильных резервных автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.
12.9. По срочному захоронению трупов в военное время:
-заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений, создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специальных ритуальных организаций;
- оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;
- организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, познанию, перевозке, документированию и захоронению погибших;
- организация санитарно-эпидемиологического надзора.
12.10. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил средств гражданской обороны:
- участие в создании и оснащении сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;
- участие в подготовке сил гражданской обороны к действиям, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
- определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, также всестороннее обеспечение их действий.
|